“案卷中部分证据不够完善、个别程序不够规范，请及时补充完善并反馈至审理室……”近日，凭祥市纪委监委案件审理室工作人员在审理友谊镇纪委上报的一起案件时，针对案卷存在的问题向该镇纪委提出意见，开出补证清单，要求进一步补充完善案卷材料。

乡镇纪委办案力量薄弱、工作经验欠缺，是制约基层纪检监察机关案件质量提升的瓶颈。近年来，该市纪委监委全面推行“乡案县审”工作，充分发挥纪检监察机关案件审理部门的审核把关和监督制约作用，由案件审理部门定期对各镇纪委提交的案卷进行集中审理把关，从事实证据、定性处理、程序手续、文书管理等方面入手，全方位查短板、找差距、促整改，“一对一”进行指导反馈，切实保障和提高案件质量，推动基层案件审理工作规范化、法治化、正规化。

“为加强队伍建设，练好内功，我们采取由‘室’带‘镇’的工作方法，组织审理业务骨干与镇纪委‘结对子’，充分发挥‘传帮带’作用。”该市纪委监委相关负责人介绍，他们紧盯镇纪委业务能力短板、知识弱项、经验盲区，通过组织参与审理课堂、进行专题培训、“面对面”“手把手”帮带指导等途径，加强对镇纪委的业务指导，使其准确把握案件办理的“证据关、定性关、量纪关”，持续提升纪法意识、程序意识和办案能力，着力解决镇纪委办案经验不足、执纪业务水平参差不齐的问题。

同时，该市纪委监委坚持以标准促规范，通过统一案件文书模板、制定模拟案卷，帮助镇纪委准确掌握执纪执法工作的程序手续、文书格式、证据材料和取证规范，推进审理文书规范化，确保案件查审工作依法、有序开展。

今年以来，该市纪委监委共开展“乡案县审”案件8件，开出补证清单8份，提出整改意见20个。

编辑：黄立伟